IPER Matriz de Riesgos

Matriz de Riesgos
IPER

Identificamos los peligros de su operación, evaluamos cada riesgo y definimos controles efectivos aplicando la metodología IPER, una de las más utilizadas en Latinoamérica para cumplir con el Decreto 255 y la Resolución C.D. 513 del IESS.

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La metodología más utilizada en Latinoamérica para evaluar riesgos laborales.

IPER (Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y determinación de Controles) es una de las metodologías de evaluación de riesgos laborales más reconocidas a nivel internacional. Su enfoque sistemático permite inventariar todos los peligros presentes en cada actividad, cuantificar el nivel de riesgo mediante la fórmula Probabilidad × Consecuencia, y definir controles siguiendo la jerarquía establecida por ISO 45001.

La Resolución C.D. 513 del IESS y el Decreto 255 (Art. 10) exigen que toda empresa identifique, evalúe y controle sus riesgos laborales de forma periódica y documentada. La normativa no impone una metodología específica, pero IPER es ampliamente aceptada por el IESS y el Ministerio del Trabajo como herramienta válida de cumplimiento.

¿Cuándo elegir IPER?

  • Industria general: manufactura, logística, comercio, servicios — IPER cubre todos los tipos de riesgo con un enfoque estándar
  • Preparación para auditorías del IESS: es la metodología que los auditores reconocen con mayor facilidad
  • Certificación ISO 45001: IPER se alinea directamente con el requisito 6.1 (planificación de acciones para abordar riesgos y oportunidades)
  • Primera evaluación de riesgos: su estructura clara la hace ideal para empresas que no tienen matriz previa

Si su operación requiere justificación económica de inversiones en seguridad, considere el Método William Fine. Para evaluaciones rápidas basadas en cuestionarios, la NTP 330 puede ser más eficiente.

Qué incluye nuestro servicio

  • Inventario exhaustivo de peligros por puesto de trabajo y proceso
  • Matriz de evaluación de riesgos con probabilidad, consecuencia y nivel de riesgo
  • Jerarquía de controles: eliminación, sustitución, ingeniería, administrativos y EPP
  • Mapas de riesgos por área y planta
  • Plan de acción priorizado con responsables, plazos y recursos
  • Capacitación al personal sobre los riesgos identificados y sus controles

Ejemplo de cálculo IPER paso a paso.

La metodología IPER no impone una única escala numérica —a diferencia de la NTP 330—, pero la mayoría de matrices utilizadas en Ecuador aplican una escala de 1 a 3 para cada factor. Esta es una de las más comunes:

Valor Probabilidad Consecuencia
1Baja — rara vez ocurreLeve — lesión menor sin incapacidad
2Media — ha ocurrido alguna vezGrave — incapacidad temporal
3Alta — es esperable que ocurraMuy grave — incapacidad permanente o muerte

Nivel de Riesgo (NR) = Probabilidad × Consecuencia, clasificado como: 1–2 Trivial (mantener controles), 3–4 Moderado (mejorar cuando sea posible), 6 Importante (corregir en el corto plazo) y 9 Intolerable (detener la actividad hasta controlar el riesgo).

Supongamos un operario que manipula una amoladora sin protección visual en un taller metalmecánico. El peligro identificado es la proyección de partículas.

  1. Probabilidad: ya se han reportado incidentes similares → valor 2 (Media).
  2. Consecuencia: una proyección puede causar una lesión ocular grave → valor 3 (Muy grave).
  3. Nivel de Riesgo: NR = 2 × 3 = 6 — Importante.
  4. Control: corresponde corregir en el corto plazo, priorizando la jerarquía de controles: exigir gafas de protección certificadas (EPP), evaluar un resguardo físico en la máquina (control de ingeniería) y capacitar al personal sobre el procedimiento seguro.

El número resultante ordena prioridades, pero no reemplaza el juicio técnico ni la verificación en campo. La escala debe documentarse y aplicarse de forma consistente en toda la matriz.

El proceso, paso a paso.

Cada matriz IPER se adapta a la realidad de su empresa. Este es nuestro proceso típico.

1
Semana 1

Planificación y alcance

Definimos el alcance del estudio, los procesos y puestos de trabajo a evaluar, y coordinamos con su equipo la logística de las visitas de campo.

2
Semana 2–3

Identificación de peligros in situ

Nuestros especialistas recorren cada área de trabajo, observan tareas, entrevistan al personal y levantan el inventario completo de peligros: físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales y mecánicos.

3
Semana 3–4

Evaluación y priorización

Aplicamos la metodología de evaluación (probabilidad x consecuencia) para determinar el nivel de cada riesgo y priorizar las intervenciones según su criticidad.

Semana 4–5

Controles y plan de acción

Definimos los controles para cada riesgo siguiendo la jerarquía de controles, asignamos responsables y plazos, y le entregamos el plan de acción priorizado listo para ejecutar.

Qué recibe su empresa.

Todo documentado, entregado y listo para inspección. Sin sorpresas.

Matriz IPER completa

Identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles para todos los procesos y puestos de trabajo evaluados.

Mapa de riesgos

Representación gráfica de los riesgos sobre los planos de su empresa, por área y planta.

Procedimiento de gestión del cambio

Protocolo para actualizar la matriz IPER cuando cambien procesos, equipos, materiales o instalaciones.

Plan de acción priorizado

Listado de acciones correctivas y preventivas con responsables, plazos, recursos necesarios y fecha de seguimiento.

Capacitación del personal

Formación a trabajadores y supervisores sobre los riesgos identificados, controles implementados y su rol en la prevención.

Informe ejecutivo

Resumen gerencial con hallazgos clave, nivel de riesgo global, riesgos críticos y recomendaciones prioritarias.

Preguntas sobre la
matriz IPER.

¿Qué significa IPER?

IPER es la sigla de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y determinación de Controles. Es una metodología en tres pasos: identificar los peligros de cada puesto, evaluar el nivel de riesgo con Probabilidad × Consecuencia, y definir controles según la jerarquía de ISO 45001.

¿Es obligatorio tener una matriz IPER en Ecuador?

La Resolución C.D. 513 del IESS y el Decreto 255 (Art. 10) exigen identificar, evaluar y controlar los riesgos laborales de forma periódica y documentada, sin imponer una metodología específica. IPER es la que los auditores del IESS y del MDT reconocen con mayor frecuencia.

¿Cada cuánto se debe actualizar la matriz IPER?

Debe actualizarse cuando cambien procesos, equipos, materiales o instalaciones, o después de un accidente o incidente relevante. Sin cambios significativos, se recomienda revisarla al menos una vez al año.

¿Cuál es la diferencia entre IPER y NTP 330?

IPER cubre todos los tipos de riesgo (físicos, químicos, biológicos, ergonómicos, psicosociales y mecánicos) con un enfoque amplio. La NTP 330 es un método más específico basado en cuestionarios de chequeo, diseñado principalmente para riesgos de accidente.

¿Qué pasa si no tengo matriz de riesgos en una auditoría del IESS?

Es una de las no conformidades más comunes en auditorías del IESS y del MDT, y puede derivar en sanciones. Además, sin matriz de riesgos no es posible sustentar el resto del sistema de gestión: planes de emergencia, capacitaciones y controles deben partir de los riesgos identificados en ella.

¿Quién debe elaborar la matriz IPER?

Debe ser elaborada o supervisada por un profesional de seguridad y salud en el trabajo con formación acreditada, con participación activa de los trabajadores de cada puesto evaluado, ya que ellos conocen las condiciones reales de la tarea.

IPER no es la única opción.

Dependiendo de su industria, tamaño de empresa y objetivos, otra metodología puede ser más adecuada. Conozca las alternativas:

  • NTP 330: Sistema simplificado del INSST (España). Ideal para PYMEs y evaluaciones rápidas basadas en cuestionarios de chequeo.
  • Método William Fine: Cuantifica el grado de peligrosidad e incluye justificación económica de las inversiones en control. Usado en minería e industria pesada.
  • GTC-45: Guía Técnica Colombiana con criterios de aceptabilidad claros. Popular en empresas con operaciones en la región andina.
  • Triple criterio (INSHT): Método histórico del Ministerio del Trabajo de Ecuador. Útil para empresas que ya tienen la matriz MRL y buscan actualizarla.

→ Ver comparativa completa de metodologías

¿Listo para mapear sus riesgos?

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